台州市

这种局面在1998年前后得到有效遏制，全县共投入八千多万元，对74家水污染企业进行强制治理，关闭33家污染企业，243家矿山企业整治后只剩下达标的17家。

在问责过程中，注重追究领导责任、管理责任和监督责任，尤其突出了领导责任。总体看，7省（市）在问责工作中认真细致，实事求是，坚持严肃问责、权责一致、终身追责原则，为不断强化地方党委政府环境保护责任意识发挥了重要作用。

经党中央、国务院批准，第二批7个中央环境保护督察组于2016年11月至12月对北京、上海、湖北、广东、重庆、陕西、甘肃等7省（市）开展环境保护督察，并于2017年4月完成督察反馈，同步移交91个生态环境损害责任追究问题，要求地方进一步核实情况，严肃问责。广东省问责207人，其中厅级干部21人，处级干部83人。从问责人员分布看，7省（市）被问责人员中，地方党委36人，地方政府209人，地方党委和政府所属部门644人，国有企业107人，其他有关部门、事业单位人员52人。从具体问责情形看，7省（市）被问责人员中，诫勉211人，党纪政务处分777人，组织处理49人（次），通报问责22人，移送司法机关10人，组织审查1人，其他处理10人最突出的是两种，一是过敏性疾病，二是血液病。

在郝吉明看来，能源、产业和交通结构调整的大气污染削减能力有待释放。大家使用冰箱、电视、空调，对其效果都能有直观的感知，但对于净化器，大家感觉不出来。四川省长江经济带战略环评三线一单编制工作扎实推进、切实发挥了先行示范的作用。

从供给侧看，构建市场导向的绿色技术创新体系，壮大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业，可以进一步提高清洁能源的使用率，是保护流域生态的重要途径，也是长江经济带经济、科技发展的需求。这几年，河长制湖长制开始建立，对于长江保护有了明确的责任划分。因此，在经济发展的过程中，要保护生物多样性、推进流域污染治理、合理规划长江岸线利用、保护沿岸湿地。长江是我国第一大河，世界第三长河，流域面积约占全国总面积的1/5，拥有得天独厚的天然优势，是一笔巨大的生态财富。

只有以共抓大保护、不搞大开发为导向推动长江经济带发展，才能进一步发挥长三角城市群作为中国参与国际竞争的平台作用，才能打造持久的经济社会发展引擎。这是推动长江经济带发展的总要求和根本遵循，正在有力引导和推动长江经济带发展。

这将成为沿江重要港口集疏运体系建设的天然助力，也将进一步引领三省一市经济快速发展势头向内地辐射，成为经济高速增长的发动机。长江拥有独特的生态系统，是我国重要的生态宝库，推进资源全面节约和循环利用，降低能耗、物耗，有利于更好满足人民日益增长的优美生态环境需要。在经济开发与生态保护的路子上，长江经济带一向备受关注。长三角城市群是一带一路与长江经济带的重要交汇地带，在中国现代化建设大局和全方位开发格局中具有举足轻重的战略地位。

建设生态长江绿色长江安全长江，要以科学开发、绿色发展、可持续增长为指导，打造生态、经济双美的黄金经济带。今年全国两会期间，多位代表就加强长江流域生态保护等问题发表意见。湖北鄂州市在环保整治风暴劲吹之下，召开长江经济带生态环保审计报告整改部署会，落实政治责任、监管责任。安徽省合肥市审计局党支部与审计署济南特派办长江经济带生态环境保护审计组临时党支部实地查看了近几年合肥市湿地保护、绿道建设、污染源治理等巢湖污染防治情况。

湖北宜昌印发《宜昌市长江经济带固体废物大排查行动实施方案》，深入开展长江经济带固体废物大排查行动。走生态优先、绿色发展的创新之路，而不是资源消耗型的老路子

从类别看，减少1类即轻工类，因该类别下核准事项全部取消。从核准事项看，因产业政策禁止建设，取消核电站、赛马场核准事项两项，取消供热设施事项中燃煤供热项目核准权限，一律禁止建设。

新版目录体现出主动简政放权。北京取消新能源汽车充换电站等核准事项。新版目录核准事项减少了59项，同比减少58％。北京市日前发布《政府核准的投资项目目录（2018年本）》从核准事项看，因产业政策禁止建设，取消核电站、赛马场核准事项两项，取消供热设施事项中燃煤供热项目核准权限，一律禁止建设。北京取消新能源汽车充换电站等核准事项。

新版目录核准事项减少了59项，同比减少58％。北京市日前发布《政府核准的投资项目目录（2018年本）》。

新版目录体现出主动简政放权。从类别看，减少1类即轻工类，因该类别下核准事项全部取消

建立网上审批数据资源库，整合集成建设项目环评、新化学物质环境管理登记等行政审批系统，构建一站式办事平台。二是联合住房城乡建设部公布全国第一批124家环保设施和城市污水垃圾处理设施向公众开放单位名单，印发《环境监测设施向公众开放工作指南（试行）》等四类设施工作指南，要求各类设施单位按指南要求，至少每两个月开展一次开放活动。

对各地贯彻实施《水十条》情况进行考核，考核结果报经国务院同意后，通报给各省（区、市）人民政府，并转中央组织部和财政部作为对各地领导班子、领导干部综合考核评价的重要依据和水污染防治相关资金分配的参考依据。完成互联网政务服务门户改造，启动原环境保护部政务服务综合平台互联网＋政务服务平台建设项目，建设政务服务管理系统和政务服务业务办理系统。通过企业环境信用基础信息服务系统，持续向全国信用信息共享平台推送环境行政处罚、行政许可等企业环境信息，推动商业银行将按日连续处罚、移送行政拘留等行政处罚信息纳入信贷审批和贷后监管流程。认真执行《关于改革环境信访工作制度依照法定途径分类处理信访问题的意见》和《环保领域信访问题法定途径清单》，指导全国31个省级环保部门结合本地实际制定法定途径分类处理的意见和清单，依法将符合条件的信访事项导入行政处罚、复议或者诉讼等法定途径。

积极落实《国务院办公厅关于加强和改进行政应诉工作的意见》，支持人民法院依法受理和审理行政案件，妥善做好行政应诉各项工作。（七）大力推动长江经济带大保护。

一是积极与国务院审改办沟通，及时跟踪了解相关进展和要求。每个月通过官方微博微信向社会通报环境保护法配套办法执行情况，有效推动环境保护法宣传工作。

一是建立健全失信联合惩戒机制，联合发展改革委等部门制定《企业环境信用评价办法（试行）》《关于加强企业环境信用体系建设的指导意见》等文件，构建由省级统筹推进，覆盖省、市、县三级的分级评价体系。根据原环境保护部法律顾问工作试行方案规定的法律顾问聘任条件、权利义务、业务范围和工作机制等要求，组建成立第一批法律顾问团队。

建立环境监察执法人员信息库2428个，入库环境监察执法人员52033人。开展打击进口废物加工利用行业环境违法行为专项行动，各地对1057家违法企业实施处罚，占总数的59%，形成极大震慑。移送涉嫌环境污染犯罪案件2736件，同比增长35%。一是与住房城乡建设部联合印发《关于推进环保设施和城市污水垃圾处理设施向公众开放的指导意见》，要求2017年底前，各省级环境监测机构以及省会城市具备开放条件的环境监测设施对公众开放。

二是加强对涉企经营服务性收费监管，印发《关于开展涉企收费自查自纠工作的通知》，对各类涉企收费开展自查自纠，并委托第三方机构对自查结果进行核查。自2017年8月31日起，取消利用外资项目管理收费，停止环境友好型技术产品评价咨询收费。

印发《重点流域水污染防治规划（20162020年）》，指导各地以控制单元为基础，编制不达标水体达标方案。三是推进工业企业污染治理，印发《十三五挥发性有机物污染防治工作方案》，发布重点工业企业和重点区域大气污染物排放标准及限值，加速推进治污设施升级。

二是加强环评机构管理，限期整改5家，约谈22家，通报36家，并将结果纳入诚信管理档案。环境保护税法实施条例已于2017年12月25日由李克强总理签发，2018年1月1日起与环境保护税法同步施行。